07.09.2016 10:08:00 Информация для исполнителей

Проблемы, возникающие при заключении договоров по программам выполнения НИОКР

Основные проблемы связаны с недостаточной информированностью исполнителей договоров с правилами, установленными для получателей государственной поддержки для выполнения НИОКТР и отсутствием опыта проведения подобных работ.

Техническое задание

При составлении технического задания обращайте внимание на следующее:

- наименование НИОКР должно кратко отражать суть работы, оно не должно содержать работ, не относящихся к НИОКР (по программе «Старт» наименование НИОКР должно относиться только к конкретному этапу реализации проекта, а не всего проекта в целом);

- в разделе о назначении научно-технического продукта должна быть указана конкретная область его применения.

Следует исходить из того, что задачей Фонда является не проведение научных исследований, а разработка документации, по которой можно изготовить и вывести на рынок для коммерческой реализации конкретную продукцию, технологию или услугу. Поэтому в п. 5.1 ТЗ "Основные ..." технического задания должны быть четко указаны параметры разрабатываемой продукции и функции, выполняемые разрабатываемым устройством, программой или технологией. В ТЗ не допускаются ссылки на иные документы, в которых указаны основные характеристики, или указания, что параметры будут определены в процессе выполнения работы. Следует учитывать, что в текст ТЗ нельзя вставлять таблицы.

В п.5.2 ТЗ должно быть указано, какими методами и по каким документам будут контролироваться характеристики создаваемого продукта, при необходимости получения специальных разрешений для реализации данного вида продукции, например, продукции медицинского назначения, или требующего соблюдения требований по электробезопасности и тому подобное, это также должно быть указано в п. 5.2.

Пункт 5.3 технического задания подразумевает, что в соответствии с установленным порядком, в процессе выполнения НИОКР должны быть проведены мероприятия по защите интеллектуальной собственности на выполненную разработку и оформлен соответствующий документ (патент, свидетельство о регистрации, НОУ-ХАУ и др.). Нужно учитывать, что используя режим НОУ-ХАУ, как правило, можно защитить лишь технологию, а не конструкцию.

В п. 5.4 должны быть указаны конструктивные характеристики продукта или форма его товарного оформления, для программных продуктов должны быть указаны требования к компьютерам, на которых может использоваться программа. В этом пункте должен быть указан перечень используемых для выполнения работы материалов и комплектующих. Указанные материалы и комплектующие должны входить непосредственно в состав разрабатываемого устройства (материала) и/или использоваться в технологическом процессе его изготовления.

Раздел Спецоборудование заполняется в том случае, если для проведения испытаний или изготовления опытных образцов необходимо изготовление специализированного стенда. В этом разделе указывается назначение стенда и перечень входящего в его состав и приобретаемого за счёт средств Фонда оборудования. За счёт средств Фонда не допускается приобретение универсального измерительного оборудования, компьютеров. Спецоборудование должно ставиться на бухгалтерский учет.

В п.5.5 ТЗ должны быть приведены показатели по объемам реализации продукции, показатели должны соответствовать плановым показателям реализации инновационного проекта, приведенных в заявке, которая подавалась на конкурс.

Календарный план

                                                      

Календарный план выполнения работ за счёт средств Фонда должен описывать последовательность основных действий, которые нужно выполнить для решения поставленной задачи и выполнения технического задания. Как правило, это разработка на соответствующих этапах эскизной и/или рабочей конструкторской документации, изготовление макетных и/или опытных образцов, проведение соответствующих испытаний и корректировка документации по их результатам. Не допускается включение в КП работ, выполняемых вспомогательными службами (типа "Приобретение материалов и комплектующих, оформление отчетов"), маркетинговых работ. Работы, выполняемые соисполнителями и сторонними организациями, если такие предусмотрены Сметой, должны дословно присутствовать в тексте соответствующих этапов календарного плана. Нужно учитывать, что соисполнителям могут передаваться лишь второстепенные работы, основная разработка должна выполняться силами предприятия, с которым Фонд заключает договор. Сторонние организации могут выполнять вспомогательные работы по изготовлению отдельных узлов, отдельным видам испытаний и т.п.
Следует понимать, что к моменту подачи заявки в Фонд, теоретические исследования должны быть уже завешены, основные принципы решения проблемы понятны членам коллектива, подающего заявку.
Как правило, к моменту окончания работ по договору с Фондом, должна быть разработана рабочая конструкторская и технологическая документация, изготовлены опытные образцы, проведены необходимые испытания, за счёт внебюджетных средств проведена подготовка производства, мероприятия по патентованию и маркетингу.

Смета расходования средств Фонда
При составлении сметы расходования средств Фонда следует учитывать следующие положения:

      • заработная плата, выплачиваемая из средств Фонда, ограничена и не может превышать - средняя по сотрудникам, участвующим в проекте - 60 тысяч рублей в месяц, максимальная - 100 тысяч рублей в месяц (указанные нормы действуют с июля 2016 года). Заработная плата может выплачиваться только сотрудникам, непосредственно участвующим в выполнении НИОКР. Не допускается включение в состав коллектива снабженцев, работников служб сбыта, юристов и т.п.

        - существуют ограничения на объем работ, выполняемых привлеченными организациями (сторонние + соисполнители) – не более 30% от общего объема работ, по статье Спецоборудование может приобретаться оборудование, которое используется в процессе испытаний – не более 10% от общего объема средств гранта, о статье Материалы не допускается приобретение компьютерного оборудования, стандартных измерительных приборов, универсального станочного оборудования. Затраты по этой статье – не более 30% от общего объема средств гранта.

        По статье Прочие расходы затраты должны быть не более 10% от общего объема средств гранта.