Уважаемые Заявители!
Напоминаем, что для заключения государственного контракта предприятие-исполнитель должно соответствовать следующим требованиям:
- являться малым предприятием в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- не должно являться победителем предыдущих конкурсов по программе «Старт», участвовать в двух и более проектах одновременно;
- должно быть зарегистрировано:
- не более 2-х лет назад на дату подачи заявки и иметь выручку от реализации продукции не более 300 тыс. руб. в год (в случае если заявка подана юридическим лицом);
- не позднее 26 февраля 2010 года;
- название малого предприятия должно совпадать с названием, указанным в заявке;
- в составе учредителей предприятия должен быть, по крайней мере, один заявитель;
- директором должно быть лицо, указанное в заявке как директор, замена директора на стадии заключения контракта не допускается;
- научная деятельность должна быть определена в уставных документах в качестве основной или вспомогательной (код по ОКВЭД 73.10).
Государственные контракты заключаются в следующем порядке:
1. Подготовка исполнителями проектов (далее иcполнители) документов для заключения госконтрактов происходит в электронном виде по адресу
http://all.fasie-online.ru путем заполнения всех разделов Меню госконтракта (Информация по контракту, Календарный план, Смета и т.д.) в соответствии с комментариями и приложением требуемых документов в раздел Пакет документов.
При первом входе в систему логином и паролем является присвоенный заявке номер проекта. Далее необходимо сразу поменять логин и пароль в разделе меню "Учётная запись".
2. Для проверки параметров зарегистрированного предприятия, соответствующего заявке, в системе обязательно приложение в раздел Пакет документов следующих отсканированных документов в полном объеме:
- Выписка из ЕГР ЮЛ;
- Устав;
- Справка из банка об открытии банковского счета с указанием реквизитов банка и датой открытия расчетного счета;
Для предприятий, зарегистрированных более года назад:
- форма №1 «Бухгалтерский баланс»;
- форма №2 «Отчет о прибылях и убытках» за предыдущий период;
- для применяющих УСН, «Налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН»;
- письмо о деятельности предприятия с указанием видов деятельности и объемов реализации продукции;
* Для подтверждения оформления прав предприятия на интеллектуальную собственность обязательно приложение соответствующих отсканированных документов.
Все условия реализации проекта, такие как привлечение инвестора, сроки и суммы инвестиционных средств, саморазвитие предприятия, сроки начала реализации продукции, объемы реализации продукции и другие параметры должны соответствовать заявке.
3. После заполнения в системе всех необходимых разделов из Меню госконтракта и приложения требуемых документов в раздел Пакет документов необходимо добиться, чтобы в разделе Состояние контракта отсутствовали ошибки (после нажатия кнопки Проверить появляется надпись Ошибок нет! ). После этого исполнителям необходимо перевести статус контракта из “Подготовка контракта” в “На согласование” (нажатием кнопки На согласование). Обратите внимание, что после этого исполнители не могут редактировать разделы контракта.
Затем исполнители из системы распечатывают:
- Соглашение о реализации проекта;
- Гос.контракт;
- Техническое задание;
- Календарный план;
- Смету;
- Расшифровки по смете затрат;
- Дополнение к гос.контракту.
Данные документы заверяются подписями и печатями Исполнителя. Даты на документах Исполнителями не проставляются (проставляются при регистрации госконтракта сотрудниками Фонда). Затем исполнители на бумажном носителе предоставляют на проверку в Фонд комплект документов в соответствии с приведенным ниже списком необходимых документов.
СПИСОК документов, необходимых для заключения государственного контракта и предоставляемых в Фонд на бумажном носителе.
а) ВЫПИСКА из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России, или нотариально заверенная копия такой ВЫПИСКИ, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения извещения о проведении открытого конкурса, содержащая следующие сведения:
- сведения об организационно-правовой форме и наименовании юридического лица;
- сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица (юридический, почтовый адрес, телефон, факс);
- сведения об образовании юридического лица (Регистрационный номер, дата регистрации, ИНН, КПП);
- сведения о видах деятельности (Обязателен Код по ОКВЭД 73.10 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук),
- сведения об уставном капитале;
- сведения об учредителях юридического лица (предприятие должно соответствовать критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии со ст. 4. «Категории субъектов малого и среднего предпринимательства» Федерального закона N 209-ФЗ от 24 июля 2007 года);
- сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (с указанием должности, паспортных данных, адреса места жительства).
В случае отсутствия в Выписке из ЕГР необходимых сведений, предприятие предоставляет документы, содержащие эти сведения.
б) Нотариально заверенная копия Устава.
в) Справка из банка об открытии банковского счета с указанием реквизитов банка
г) Для предприятий, зарегистрированных более года назад:
- форма №1 «Бухгалтерский баланс»;
- форма №2 «Отчет о прибылях и убытках» за предыдущий период;
- для применяющих УСН, «Налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН»;
- письмо о деятельности предприятия с указанием видов деятельности и объемов реализации продукции.
д) Реквизиты предприятия, напечатанные на бланке предприятия, подписанные директором и главным бухгалтером с указанием:
- полного и сокращенного наименования предприятия;
- сведений об организационно-правовой форме;
- ИНН, КПП;
- юридического, фактического, почтового адреса;
- банковских реквизитов: расчетного счета, наименования банка, корреспондентского счета, БИК;
- номера телефона, факса;
- электронного адреса;
- фамилии, имени, отчества, паспортных данных, сведения о месте жительства директора предприятия.
е) Соглашение по реализации проекта – 2 экземпляра.
ж) Техническое задание на выполнение НИОКР – 2 экземпляра.
з) Календарный план выполнения НИОКР – 2 экземпляра.
и) Смета затрат на выполнение НИОКР - 2 экземпляра.
к) Расшифровки статей затрат “Прочие расходы”, “Оплата работ соисполнителей”, “Оплата работ сторонних организаций” – по 2 экземпляра.
л) Копии документов, подтверждающие права Предприятия на интеллектуальную собственность.
м) Дополнение к гос.контракту - 2 экземпляра.
4. В случае отсутствия у предприятия оформленных прав на интеллектуальную собственность (далее ИС) с ним заключается Дополнение к госконтракту, определяющее сроки оформления и представления в Фонд Договора о передаче права на ИС (Лицензионного соглашения на получение права на использование ИС), зарегистрированного в ФИПС или (в случае подачи предприятием Заявки на получение патента) документа, подтверждающего наличие Заключения о прохождении Заявкой формальной экспертизы и начале прохождения процедуры экспертизы по существу.
5. Проверка и согласование документов осуществляется Фондом только после получения полного пакета документов на бумажном носителе:
- в Фонде полученные документы проверяются и согласовываются;
- в случае необходимости корректировки документов исполнитель получает замечания;
- исполнитель исправляет и согласовывает дoкументы в системе и на бумажном носителе.
6. После прoверки соответствия полного комплекта полученных Фондом документов согласованным в системе электронным документам, гос.контракт подписывается и регистрируется в Фонде. В случае несоответствия полученных документов с документами, согласованными в системе, гос.контракт заключаться не будет.
7. Гос.контракт и документы к гос.контракту должны быть оформлены и присланы в Фонд до 26 февраляя 2010 года. В случае, если документы не поступят в Фонд до указанной даты, гос.контакт заключаться не будет, а исполнитель будет признан уклонившимся от заключения гос.контракта.
ПОЯСНЕНИЯ по составлению Сметы затрат.
Состав расходов, включаемых в Смету затрат на проведение НИОКР, определяется исходя из задач Технического задания на проведение НИОКР.
В состав статей затрат при выполнении НИОКР могут включаться:
1) Статья “Заработная плата” - На статью относятся выплаты работникам предприятия, непосредственно занятым выполнением НИОКР по контракту с Фондом.
При финансовых отчетах представляются следующие документы (копии):
- распоряжение (или приказ) о формировании группы с указанием возложенных обязанностей или должностей для выполнения НИОКР и оплаты с учетом того, что максимальный размер начисленной за счет средств Фонда заработной платы сотрудника, как правило, не превышает 20 000 рублей в месяц;
- сводная ведомость о начисленной заработной плате за этап.
2) Статья “Начисление на заработную плату” - Отчисления на социальные нужды.
На статью относятся обязательные отчисления по установленным законодательством Российской Федерации нормам:
- органам государственного социального страхования;
- пенсионному Фонду и Фонду обязательного медицинского страхования по единому социальному налогу;
- на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от затрат на оплату труда работников, включенных в стоимость НИОКР по статье “Заработная плата” (кроме тех выплат, на которые страховые взносы не начисляются).
При финансовых отчетах представляются следующие документы:
- копии платежных поручений по перечислению страховых взносов в соответствующие фонды, с указанием источника оплаты.
3) Статья “Материалы” - Материальные затраты
Доля средств, выделяемых Фондом на статью “Материалы”, не превышает 30% от суммы средств по данному контракту. Перечень закупаемых материалов прикладывается в системе в разделе "Дополнительные документы".
На статью относятся:
- затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР;
- затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий.
При финансовых отчетах представляются следующие документы:
- копии платежных поручений на оплату сырья, материалов и комплектующих;
- копии счетов, договоров поставки, счетов-фактур, накладных;
4) Статья “Спецоборудование” - Стоимость спецоборудования и специальной оснастки, предназначенных для использования в качестве объектов испытаний и исследований.
Доля средств, выделяемых Фондом на приобретение специального оборудования, не превышает 15% от суммы средств по данному контракту.
В соответствии с ПОЛОЖЕНИЕМ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "УЧЕТ РАСХОДОВ НА НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО – КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ПБУ 17/02 от 19 ноября 2002 г. N 115н в состав расходов при выполнении НИОКР включаются стоимость спецоборудования и специальной оснастки, предназначенных для использования в качестве объектов испытаний и исследований.
Руководствуясь ТИПОВЫМИ МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ от 15 июня 1994 г. N ОР-22-2-46 необходимо определить перечень спецоборудования и специальной оснастки, и предусмотреть его в Техническом задании на выполнение НИОКР.
Следует иметь в виду, что серийные изделия, не являющиеся объектами испытаний и исследований, и серийная, в т.ч. импортная, вычислительная техника не относятся к специальному оборудованию для научных (экспериментальных) работ. Расходы на их приобретение в Смету затрат не включаются.
После окончания работ спецоборудование инвентаризуется предприятием с указанием возможности его дальнейшего использования. Пригодное к дальнейшему использованию спецоборудование оценивается независимым оценщиком, приходуется предприятием и учитывается в целях налогообложения.
При финансовых отчетах представляются следующие документы:
- копии договоров поставки (или изготовления) спецоборудования;
- копии счетов, счетов-фактур, накладных;
- копии платежных поручений на оплату.
5) Статья “Оплата работ соисполнителей” - Расходы на работы, выполняемые другими учреждениями, предприятиями и организациями по контрагентским (соисполнительским) договорам на выполнение НИОКР. (*)
На статью относятся затраты, производимые на основании договоров, по которым Исполнитель выступает в качестве заказчика НИОКР. В тексте договора обязательна ссылка на проект, выполняемый по контракту с Фондом. Договор с соисполнителем может быть заключен только по согласованию с Фондом. Предметом договора может быть только выполнение НИОКР, указанных в расшифровке статьи затрат “Оплата работ соисполнителей”.
При финансовых отчетах представляются следующие документы:
- копии платежных поручений об оплате договоров с соисполнителями на выполнение НИОКР;
- копии договоров (включая техзадание, календарный план, смету затрат) и акты выполненных этапов работ.
6) Статья “Оплата работ и услуг сторонних организаций” – Затраты на работы и услуги, выполняемые сторонними предприятиями и организациями. (*)
К работам и услугам, выполняемым сторонними предприятиями и организациями, относятся: выполнение отдельных операций по изготовлению деталей, узлов и опытных образцов, обработке сырья и материалов, проведению испытаний. Предметом договора может быть только выполнение работ, указанных в расшифровке статьи затрат “Оплата работ и услуг сторонних организаций”.
При финансовых отчетах представляются следующие документы:
- копии договоров с организациями, акты выполненных работ (услуг);
- копии счетов, счетов-фактур, накладных;
- копии платежных поручений на оплату.
*) Размер оплаты работ соисполнителей и сторонних организаций из средств Фонда в сумме не может превышать 30 % от стоимости НИОКР.
7) Статья “Прочие расходы” – прочие расходы, если они непосредственно связаны с выполнением НИОКР.
Размер прочих расходов составляет не более 10 % от стоимости НИОКР.
Могут включаться следующие затраты:
- затраты на командировки в пределах Российской Федерации для целей выполнения НИОКР по нормам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729;
- платежи за аренду оборудования;
- платежи за аренду помещения и коммунальные услуги (до 5 % от стоимости НИОКР);
- затраты на бухгалтерское обслуживание по договорам с аудиторской фирмой;
- затраты на приобретение канцелярских товаров;
- затраты на оплату услуг связи (кроме сотовой связи);
- затраты на оплату услуг банков по обслуживанию банковского cчета;
- затраты на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов;
Не указанные в перечне затрaты из средств Фонда не оплачиваются.
Например, за счет средств Фонда не оплачиваются:
- услуги сотовой связи;
- услуги банков по изготовлению и обслуживанию банковских карт;
- обучение сотрудников;
- юридические, консультационные, консалтинговые, маркетинговые услуги;
- затраты на регистрацию фирмы;
- специальные мероприятия для инвесторов, исследования рынка, поиск спонсоров;
- выставки, конференции, семинары ;
- расчеты Исполнителя с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, по закупке материальных и нематериальных ценностей, аренде оборудования, помещений и др., так как, согласно п.1. ст. 23 Гражданского кодекса РФ, граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- расходы по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности, т.к. пунктом 7 «Положения о закреплении и передаче хозяйствующим субъектам прав на результаты научно- технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 года № 685 “О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности”, определено, что расходы по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности осуществляются при закреплении прав на них за исполнителем – за счет средств исполнителя.
При финансовых отчетах представляются следующие документы:
- копии платежных поручений;
- копии договоров на выполнение услуг, по аренде помещений, оборудования и др.;
- копии приказа или служебного задания, командировочного удостоверения с предписанием и авансового отчета с приложениями документов по проезду и проживанию;
- копии счетов, счетов-фактур, накладных и др. аналогичные документы.
Не допускается оплата за наличный расчет, векселями.
Необходимые для реализации проекта материальные и нематериальные ценности, не оплачиваемые из средств Фонда, Исполнитель может приобретать за счет внебюджетных источников, т.к. Программа “СТАРТ” предполагает вложение средств Исполнителя в реализацию проекта.